14 августа 1762 года П. С. Салтыков сообщил в Кёнигсберг о выводе русской армии
В соответствии с трактатом о мире между Россией и Пруссией от 5 мая 1762 года П. И. Панину (губернатору Восточной Пруссии («Королевства Прусского»)) «пришлось заниматься подготовкой к возвращению земель Фридриху II, занятых русской армией». К моменту заключения сепаратного мира в Восточной Пруссии находились большие запасы продовольствия и вооружений: боеприпасов, амуниции, муки, овса, ячменя, соли и др. На монетном дворе находилось 1000 пудов меди для выпуска русской монеты. В госпиталях находилось 2154 человек.
31 мая 1762 г. Панин обратился к императору за разъяснениями: как распорядиться запасами, как быть с больными и ранеными, с архивами, с чиновниками и т.д. Однако до своего отъезда из Кёнигсберга Панин не получил никаких указаний и вынужден был управлять провинцией по своему усмотрению. Ему приходилось считаться с симпатиями Петра III к Фридриху II, с настоятельными требованиями представителей Фридриха о передачи дел. Тем не менее, «поступиться порядком в провинции, безопасностью российских войск» он не мог. Панин считал, что возврат земель должен проводиться законным путем, после «публикации мира».
5 июля 1762 г. Ф. М. Воейков принял должность губернатора Восточной Пруссии, сменив Панина. В этот день прусская провинция в соответствии с трактатом должна была перейти под юрисдикцию Пруссии. Однако этого не произошло: «публикация мира» затягивалась. Русская администрация оказалась в сложной ситуации.
7 июля 1762 г. из С.-Петербурга от императора были получены указания по процедуре передачи провинции. Предписывалось продать запасы продовольствия, имущества по сложившимся ценам. Вырученные деньги направить на содержание больных и раненных. Артиллерию, боеприпасы, вооружение — охранять русскими военнослужащими надлежащим образом до особого распоряжения. Указывалось: «О заключении между нами и его величеством королем прусским вечного мира, всевысочайше повелеваем в сем королевстве публиковать вам обнародованием мирного трактата, и через то жителей того королевства … подданнической присяги свободными объявить».
13 −14 июля 1762 г. гвардейский офицер, курьер Коромышев, следовавший к главнокомандующему русской армии генерал-фельдмаршалу П. С. Салтыкову, известил Воейкова о совершенном в России перевороте и приходе к власти Екатерины II. Воейков немедленно сменил караулы, привел в боевую готовность артиллерию и войска. Повелел снять прусские гербы.
16 июля 1762 г. Салтыков направил Воейкову приказ о порядке действий: опубликовать манифест Екатерины II и «главнейшее старание ваше приложить имеете не только покой и тишину в Королевстве Прусском сохранить, но и все то в действо потребовать, что к повиновению его жителей … служить может … и прежние посты российскими воинскими людьми занять …».
Вторая часть манифеста Екатерины II гласила: «слава российская, возведенная на высокую степень своим победоносным оружием, через многое свое кровопролитие, заключением нового мира с самым её злодеем отдана уже действительно в совершенное порабощение…». Тем не менее, после воцарения «Екатерина II не собиралась восстанавливать российское правление в Пруссии». Наоборот, она поддержала трактат о мире "с самым её злодеем (Фридрихом II) ", где слава российская «отдана уже действительно в совершенное порабощение». 22 июля 1762 г. специальным рескриптом через русского посланника в Берлине Фридриху II сообщалось, что «мы заключенный мир с его величеством продолжать будем свято и нерушимо». Генерал-фельдмаршалу П. С. Салтыкову было предписано «исправить свою ошибку» и разрешить прусским чиновникам приступить к исполнению своих обязанностей.
Одновременно с указом Салтыкову Екатерина II отправила собственноручную записку фельдмаршалу: «будьте уверены, что и я, и все верные сыны отечества весьма довольны вашим поступком, что вы велели занимать Королевство Прусское. Авось Бог даст переделывать по-своему несносный сей мир. Не спешите, да будьте осторожны: естьли король прусский графа Чернышева не отпустит, чтобы нам пласс-дарм верно в руках досталось. Истинно, все вам говорят спасибо».
Главнокомандующий русской армией дал указание Воейкову не допускать в караулы и на посты прибывших в провинцию прусских солдат, подчеркивая тем самым, что «от всего сделанного не отказывается», вины своей не признает и считает себя «правым». С данного момента начался вывод русских войск и вывоз материальных средств с территории Пруссии.
14 августа 1762 года П. С. Салтыков сообщил в Кёнигсберг о выводе русской армии частями по двум маршрутам: с Вислы прямо через Королевство Пруссию на Кёнигсберг, Тильзит и Мемель. Второй: через Гумбинен. Пришлось часть запасов оставить в районе Вислы. Другая часть была перемещена водным путем по Неману. Личному составу армии были выданы дополнительные деньги для необходимых закупок у населения. Салтыков старался сделать все возможное для обеспечения спокойствия на маршрутах следования армии и недопущения самовольной реквизиции продовольствия у населения.